商務(wù)部發(fā)布環(huán)氧氯丙烷反傾銷立案調(diào)查公告，宣布對原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的進口環(huán)氧氯丙烷進行反傾銷立案調(diào)查后，下游企業(yè)對此頗多微詞。
作為高新技術(shù)產(chǎn)品的基礎(chǔ)化工原料，環(huán)氧氯丙烷的生產(chǎn)水平被認為是反映一國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實力的重要指標。環(huán)氧氯丙烷主要用于生產(chǎn)環(huán)氧樹脂以及合成甘油、氯醇橡膠等精細化工產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品又廣泛應(yīng)用于涂料、醫(yī)藥、電子電器等領(lǐng)域。目前，國內(nèi)環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)廠主要有4家：天津化工、齊魯石化、岳陽石化、山東東營。此次反傾銷調(diào)查申請是由齊魯石化、天津化工代表國內(nèi)環(huán)氧氯丙烷產(chǎn)業(yè)提交的。
“近年來我國對環(huán)氧氯丙烷的需求迅速上升，供不應(yīng)求的局面十分明顯，然而國內(nèi)的生產(chǎn)能力卻始終徘徊不前。造成這種反常局面的直接原因，正是國外同類產(chǎn)品對中國的低價傾銷。”國內(nèi)環(huán)氧氯丙烷產(chǎn)業(yè)反傾銷戰(zhàn)正式打響后，天津渤海化工集團的人士發(fā)表了這樣的看法。“近20多年來，環(huán)氧氯丙烷因下游產(chǎn)品應(yīng)用,開發(fā)日新月異，需求快速增長，而分布卻很不平衡，生產(chǎn)能力62%集中在美國、西歐和日本，亞洲長期依賴進口。為保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，我國迫切需要擴大環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)規(guī)模，而這一重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)正因外來傾銷受到日益嚴重的危害”。
目前在國內(nèi)，環(huán)氧氯丙烷絕大部分用來生產(chǎn)環(huán)氧樹脂。近年來國內(nèi)對環(huán)氧氯丙烷的需求約為每年15萬噸，預(yù)計2005年可達到20余萬噸，而國內(nèi)生產(chǎn)能力只有約6萬噸，缺口近10萬噸。供不應(yīng)求如此明顯，國內(nèi)市場價格卻長期在低位徘徊。2004年，國內(nèi)價格曾由每噸17000元跌至每噸14000元。作為環(huán)氧氯丙烷行業(yè)的下游，國內(nèi)不少環(huán)氧樹脂生產(chǎn)企業(yè)對此次反傾銷行動頗有微詞，因為近來環(huán)氧氯丙烷價格隨反傾銷消息大幅上升。
根據(jù)商務(wù)部的公告，已經(jīng)開始的調(diào)查包括傾銷調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查兩部分。其中，傾銷調(diào)查期限為2003年7月1日至2004年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期限為2000年1月1日至2004年6月30日。調(diào)查過程首先給國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)20天時間針對立案公告發(fā)表意見，再留出37天讓相關(guān)企業(yè)做出有關(guān)答卷。商務(wù)部將根據(jù)這些答卷計算傾銷幅度。計算過程非常復(fù)雜。時間長短還取決于未來應(yīng)訴企業(yè)的多少。如果應(yīng)訴企業(yè)多，可能耗時大半年。如果應(yīng)訴企業(yè)少，也許就用幾個月。
此次反傾銷調(diào)查與近來其他反傾銷案相比難度不大，因為涉及的產(chǎn)品比較單一，國內(nèi)外產(chǎn)品在裝置、工藝、質(zhì)量等方面的同質(zhì)性強，調(diào)查中將主要比較價格因素。如果調(diào)查順利，也許很快就有結(jié)果。國內(nèi)企業(yè)為此案進行了充分的準備，把握比較大。 |
